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湖南法治報(bào)訊（通訊員 徐鮮）“作為自建房的經(jīng)營者，我認(rèn)為在第三章中誰所有、誰負(fù)責(zé)這一規(guī)則上應(yīng)該增加一點(diǎn)，自建房所有人應(yīng)該承諾用于經(jīng)營的房屋是未加層、未改建的?！贝笙閰^(qū)代表在聽證會(huì)上說道。10月11日，邵陽市政府在市消防救援支隊(duì)組織召開《邵陽市經(jīng)營性自建房消防安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）聽證會(huì)。黃榮浪支隊(duì)長出席，各縣市區(qū)、各有關(guān)部門聽證代表及市、縣消防救援人員代表共70余人參加聽證，會(huì)議由曹鐵牛副支隊(duì)長主持。

會(huì)上，市消防救援支隊(duì)介紹了《辦法》制定的歷史背景、主要亮點(diǎn)、實(shí)施難點(diǎn)等情況，對《辦法》制定的法律依據(jù)、相關(guān)政策等進(jìn)行詳細(xì)解讀，各縣市區(qū)、各有關(guān)部門聽證代表依次陳述了聽證意見，相關(guān)負(fù)責(zé)人對聽證代表提出的問題一一進(jìn)行了解答、說明。

會(huì)上，黃榮浪支隊(duì)長對此次聽證會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評，就如何做好當(dāng)前消防安全工作提出三點(diǎn)建議：一是要站在胸懷“國之大者”的高度，認(rèn)識(shí)維護(hù)當(dāng)前消防安全穩(wěn)定的重大意義，做到心中有大局、心中有責(zé)任，時(shí)刻繃緊安全防范“弦”；二是要站在維護(hù)“城市形象”的高度，認(rèn)清當(dāng)前消防安全嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，扎扎實(shí)實(shí)抓好消防安全工作；三是要站在守護(hù)“百姓安康”的高度，充分認(rèn)領(lǐng)營造國泰民安社會(huì)環(huán)境的神圣使命，合力做好經(jīng)營性自建房消防安全綜合治理，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

據(jù)了解，《辦法》共29條，分為總則、消防工作職責(zé)、消防安全管理、法律責(zé)任、附則等5章，其中總則11條，消防工作職責(zé)4條，消防安全管理8條，法律責(zé)任3條，附則3條。

《辦法》比較完整和系統(tǒng)地構(gòu)建了經(jīng)營性自建房的消防安全工作機(jī)制，明確了縣級(jí)以上人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作職責(zé)。同時(shí)，結(jié)合邵陽市機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，《辦法》對各職能部門在經(jīng)營性自建房領(lǐng)域的消防安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化。

該《辦法》的制定，是邵陽市委、市政府防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)的重大決策，是貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于自建房安全專項(xiàng)整治的重要舉措，是開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉，屬全省首創(chuàng)。

下一步，經(jīng)修訂完善和邵陽市司法局審核后，市消防救援支隊(duì)將立即提請邵陽市人民政府召開常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究，推動(dòng)《辦法》盡快出臺(tái)。

一審：李林俊

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：徐鮮

責(zé)編：李林俊

來源：湖南法治報(bào)