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湖南法治報(bào)全媒體見(jiàn)習(xí)記者 劉建軍 通訊員 劉佩琳 曾亮

春風(fēng)輕拂，嘉禾縣坦坪鎮(zhèn)的古樟樹(shù)下，幾位老人正圍坐閑聊，話(huà)題從田間春耕轉(zhuǎn)向了村里的新鮮事——“聽(tīng)說(shuō)坦坪法庭的法官又上門(mén)調(diào)解了，老李家的糾紛當(dāng)場(chǎng)就解決了！”

在創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”的征程中，嘉禾縣人民法院坦坪法庭創(chuàng)新“法庭+N”模式，多方聯(lián)動(dòng)化解矛盾糾紛，服務(wù)人民群眾。推進(jìn)社會(huì)治理，走出了一條頗具特色的基層司法之路。

傳承紅色基因

筑牢司法為民之基

上世紀(jì)30年代，西征至嘉禾縣的紅六軍團(tuán)在廣發(fā)墟成立臨時(shí)法庭，審判并槍決了作惡多端、魚(yú)肉百姓的土豪劣紳。

時(shí)光流轉(zhuǎn)，這份紅色基因在坦坪法庭得以傳承。法庭始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，將紅色精神融入日常工作的方方面面。人民法庭怎樣守護(hù)群眾的幸福生活？用心是前提，用情是關(guān)鍵，用法是根本。

2024年，坦坪法庭受理的一起民間借貸糾紛案件，被告因生意失敗，資金周轉(zhuǎn)困難，拖欠原告巨額借款。原告多次催討無(wú)果，無(wú)奈訴至法庭。庭長(zhǎng)全解軍在審理過(guò)程中，沒(méi)有簡(jiǎn)單地一判了之，而是深入調(diào)查雙方的實(shí)際情況。一方面，耐心傾聽(tīng)被告的難處，了解其還款的困難和計(jì)劃；另一方面，積極與原告溝通，向其說(shuō)明被告的現(xiàn)狀，爭(zhēng)取原告的理解。（轉(zhuǎn)02版）

經(jīng)過(guò)多次調(diào)解，最終促成雙方達(dá)成和解協(xié)議。這起案件的妥善解決，既維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，又兼顧了雙方當(dāng)事人的利益，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一 。

針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，法庭干警主動(dòng)提供上門(mén)司法服務(wù)。今年年初，一位行動(dòng)不便的老人因子女贍養(yǎng)問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。法庭干警得知情況后，主動(dòng)上門(mén)，在老人家中搭建臨時(shí)審判庭，組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。干警耐心傾聽(tīng)老人的訴求，從親情、法律等多個(gè)角度對(duì)子女進(jìn)行勸導(dǎo)，最終使其子女主動(dòng)認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，達(dá)成了贍養(yǎng)協(xié)議，讓老人的晚年生活得到了保障。

“革命先烈為我們指明了司法為民的方向，我們要真正做到以紅色基因涵養(yǎng)初心使命，抓黨建帶隊(duì)建促審判，鍛造出一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄍヨF軍。以法治之力筑牢基層治理之基，守護(hù)民生福祉?！比廛姳硎?。

多方聯(lián)動(dòng)調(diào)解

奏響和諧穩(wěn)定樂(lè)章

“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交?！碧蛊悍ㄍド钊雽?shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極融入社會(huì)治理大格局，創(chuàng)新推行“法庭+N”模式。不僅邀請(qǐng)?zhí)蛊壕C治中心實(shí)質(zhì)性入駐，雙方合署辦公，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通，還與派出所、司法所等部門(mén)構(gòu)建起全方位、多層次的多元調(diào)解機(jī)制。

在處理芙蓉村上大組因搭建雨棚引發(fā)的糾紛時(shí)，“法庭+N”模式展現(xiàn)出顯著優(yōu)勢(shì)。

芙蓉村上大自然村人口眾多，原有祠堂面積狹小，舉辦重大活動(dòng)時(shí)場(chǎng)地不足。為解決這一問(wèn)題，村民小組在祠堂門(mén)口搭建擋雨棚，但未征求周邊村民意見(jiàn)，導(dǎo)致雨棚影響了李某平家房屋的采光、通風(fēng)和通行。李某平與村小組的矛盾持續(xù)半年多，歷經(jīng)多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)仍未解決。

案件起訴到坦坪法庭后，全解軍聯(lián)合駐村干部、司法所長(zhǎng)和派出所民警前往村里調(diào)解。

調(diào)解過(guò)程中，村民小組和周邊村民意見(jiàn)不一，矛盾較為尖銳。駐村干部和司法所長(zhǎng)分別與小組長(zhǎng)和村委干部溝通，從鄰里情誼、集體利益等方面勸說(shuō)。全解軍則拿起卷尺，與李某平一起測(cè)量，從情理和法理兩方面做思想工作。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多小時(shí)的調(diào)解，雙方終于解開(kāi)心結(jié)，初步達(dá)成調(diào)解意向。

在另一起糾紛中，李某洪的堂兄私自將李某洪的責(zé)任田轉(zhuǎn)讓給李某先，李某先未經(jīng)許可施工，李某洪制止無(wú)果后訴至法院。法院判決后，李某先未履行判決，雙方爭(zhēng)議不斷。

坦坪法庭多次約談雙方、實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)雙方系同族親屬，且李某先有購(gòu)買(mǎi)意向，李某洪急需資金，認(rèn)為有調(diào)解空間。于是，法庭邀請(qǐng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所共同參與調(diào)解。調(diào)解人員分析利弊，曉之以情、動(dòng)之以理。最終，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，這起長(zhǎng)達(dá)10余年的糾紛得以圓滿(mǎn)化解。

“案子雖小，但積怨太深。這次法庭多方聯(lián)動(dòng)調(diào)解成功，解決了我的一個(gè)心病?！碧蛊烘?zhèn)某村綜治主任感慨道。  

得益于這種全方位、多層次的“法庭+N”模式，當(dāng)?shù)丶m紛化解效率大幅提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自推行該模式以來(lái)，坦坪法庭案件調(diào)撤率同比上升了15.72個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)事人平均訴訟時(shí)間同比縮短了8.3天。極大地減輕了當(dāng)事人的訴累，贏得了群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。

跨省調(diào)解協(xié)作

延伸司法服務(wù)觸角

嘉禾作為外出勞務(wù)大縣，約有12.8萬(wàn)人前往廣東經(jīng)商務(wù)工，且大多集中在東莞市，勞動(dòng)爭(zhēng)議、合同糾紛、人身?yè)p害等案件頻發(fā)。兩地相距400余公里，不少當(dāng)事人常因諸多原因延誤或缺席庭審。

為切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，2020年10月，嘉禾法院創(chuàng)新成立了全省首家跨省巡回審判點(diǎn)——嘉禾縣人民法院駐東莞巡回審判點(diǎn)，建立起一座跨越千里的司法橋梁，一端連接著家鄉(xiāng)的司法關(guān)懷，一端對(duì)接在粵務(wù)工人員的司法需求。

坦坪法庭積極依托駐東莞巡回審判點(diǎn)開(kāi)展工作，將當(dāng)事人戶(hù)籍地為法庭轄區(qū)的民商事案件納入受案范圍。法庭干警如同候鳥(niǎo)，不畏路途遙遠(yuǎn)，頻繁往返于嘉禾和東莞。

2024年，坦坪法庭受理了一起勞務(wù)合同糾紛案件。原告是幾位在東莞務(wù)工的本地村民，被告是當(dāng)?shù)氐囊患移髽I(yè)。由于企業(yè)拖欠工資，雙方多次協(xié)商無(wú)果，原告無(wú)奈之下向坦坪法庭提起訴訟。

考慮到當(dāng)事人往返湖南、廣東路途遙遠(yuǎn)，耗時(shí)費(fèi)力，法庭借助巡回審判點(diǎn)，迅速組織審判團(tuán)隊(duì)奔赴東莞。在東莞，法庭工作人員與當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)取得聯(lián)系，共同組建調(diào)解團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過(guò)多輪調(diào)解，雙方最終達(dá)成和解協(xié)議，被告企業(yè)當(dāng)場(chǎng)支付了拖欠的工資。原告拿到工資的那一刻，激動(dòng)得熱淚盈眶，連連稱(chēng)贊坦坪法庭是貼心人。

今年初，坦坪法庭又接到一起棘手的合同糾紛案件。嘉禾籍商人雷某在東莞與當(dāng)?shù)匾患夜?yīng)商李某簽訂貨物采購(gòu)合同，雷某按約支付了預(yù)付款，但李某卻遲遲未交付貨物，還拒絕退還預(yù)付款。雷某多次溝通無(wú)果，無(wú)奈向法庭起訴。

坦坪法庭迅速組織審判團(tuán)隊(duì)前往東莞。經(jīng)過(guò)連續(xù)3天的調(diào)解，雙方終于達(dá)成一致：李某退還雷某大部分預(yù)付款，并就未能按時(shí)交貨作出相應(yīng)賠償。雷某感嘆：“要不是你們，我真不知道這錢(qián)還能不能拿回來(lái)，太感謝你們了！”

以多元調(diào)解為抓手，以跨省協(xié)作調(diào)解為突破，坦坪法庭不斷提升司法服務(wù)水平?！叭嗣穹ㄍナ撬痉ǚ?wù)群眾的‘最后一公里’?！奔魏谭ㄔ狐h組書(shū)記、院長(zhǎng)宋孝悌表示，坦坪法庭將不斷探索創(chuàng)新，深化多元共治，強(qiáng)化源頭防控，矢志不渝提升基層社會(huì)治理法治化水平，努力繪就基層社會(huì)治理現(xiàn)代化新畫(huà)卷。

責(zé)編：李禎媛

一審：李禎媛

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)